中消协发布:过度收集利用消费者个人信息现象例"用户画像"仍然较多

2022-04-22 15:15:48

4月22日,中消协在京发布《中国消费者权益保护状况年度报告(2021)》(以下简称《年度报告》)。《年度报告》中指出,2021 年,重点领域消费侵权现象治理取得重要成绩,但过度收集利用消费者个人信息、食品安全等相关问题依然不容忽视。

具体来讲,过度收集利用消费者个人信息现象仍然较多。例如APP收集使用"周边信息"形成"用户画像",而消费者往往并未知情同意;消费借贷、支付功能等要求消费者绑定个人银行账号等。

值得注意的是,中消协指出,食品安全风险仍需警惕。例如,某些知名品牌发生食品安全事件:星巴克被曝私换配料标签使用过期食材、吉野家被曝用发臭肉末、知名火锅品牌小龙坎后厨脏乱差用扫帚捣制冰机,大润发超市隔 夜臭肉绞成肉馅灌香肠、"奈雪的茶"奶茶店使用腐烂水果、 "胖哥俩"肉蟹煲死蟹冒充活蟹"等。

此外,预付式消费领域违约跑路及校外教育培训退费难问题突出。中消协表示,预付式消费纠纷的解决一直是消费者权益保护工作面临的难点。引发纠纷的主要问题有:商家无故拖延或拒不办理消费者合理退订要求;商家设置不合理退费条件并收取高额手续费;商家因经营不善,转让、倒闭时违约"跑路",未对债权债务做妥善处理。

中消协指出,预付式消费纠纷,既有受疫情影响表现出来的阶段性矛盾,也有这种消费模式本身存在的原发性问题,2021 年,校外教育培训领域退费难问题凸显。全国消协组织受理消费投诉数据显示,有关校外教育培训的投诉共 80528 件,同比增长 43.4%,多数与退费纠纷有关。

中消协还表示,2021年网络交易消费者保护面临新的问题和挑战。平台主体责任落实需要改进,社交分享型营销、盲盒营销、独立站跨境电商、二手交易平台、沉浸式消费等新业态、新模式下消费者保护制度适用与治理手段面临新挑战。

此外,《年度报告》对2022年消费者保护工作的主要任务进行了展望,希望社会各方从促进消费公平的角度,加大消费者权益保护力度。未来将继续深入开展放心消费创建工作,让人民群众更好地享有安全放心便利的消费环境;推动《消费者权益保护法实施条例》《产品质量法》等法律制度制定与修改,加紧完善网络消费环境下的相关配套措施;贯彻落实《个人信息保护法》、"算法管理规定"、汽车"新三包"规则等法律制度,强化经营者有效履行告知义务;继续推进和完善食品药品、直播带货、预付式消费、涉疫情消费等重点领域和特殊消费群体的消费者权益保护,更大范围地促进消费实质公平。

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