受市场影响就业形势持续承压 中央持续释放“就业优先”信号

2022-05-20 11:21:31

“每天都在看招聘软件,但简历投递后回复面试的只有四家,”自今年2月便开始找工作的北京毕业生马薇(化名)无奈地对记者表示,“我还碰到过有的公司本来有好几个在招岗位,但是没两天账号都注销了的情况。”

据了解,3月份以来,受国内疫情冲击等影响,市场各主体经营压力大,就业形势持续承压。统计数据显示,4月份的全国城镇调查失业率为6.1%,比3月份上升0.3个百分点。

而从4月27日开始近一个月内,中央已经4次提及稳就业。

“对于当前的就业情况,一方面需要从宏观政策层面稳定预期和保经济增长,来保证对就业的一定吸纳能力;另一方面还需要调整经济发展方向,将以增长为核心的发展模式逐步调整为以就业为核心的发展模式,并围绕这一核心来进行制度建设和政策设计。”IPG中国首席经济学家柏文喜接受记者采访时表示。

稳增长保就业

3月份以来,受国内疫情点多、面广、频发和国际形势更趋复杂严峻等影响,市场主体困难明显增多,部分重点群体求职难度加大,城镇调查失业率上升。4月份,全国城镇调查失业率为6.1%,就业形势持续承压。

“要坚持用改革的办法解决前进中的困难,着力通过稳市场主体来稳增长保就业保基本民生,落实落细留抵退税减税等组合式纾困政策,让政策速享尽享。更加突出就业优先,着力支持市场主体稳岗,失业保险稳岗返还、留工补助、留工培训等政策要加大力度。引导金融机构对中小微企业和个体工商户贷款缓交利息。加大双创支持力度,强化高校毕业生就业创业服务,面向农民工扩大以工代赈。”

与此同时,强调要发挥中央和地方两个积极性。各地在稳市场主体保就业上有很多办法可用,要创造性工作。各部门要支持帮助地方解决困难和问题,形成稳经济合力。

当下,就业的提供主体是企业,特别是中小微企业,保居民就业就要保企业、保市场主体。数据显示,2021年,我国市场主体已达1.5亿户,比十年前净增约1亿户,其中绝大多数是中小微企业和个体工商户。而发生疫情3年来,作为吸纳就业的主力军,中小微企业和个体工商户受到的冲击最大。这也意味着,要把中小微企业和个体工商户纾困放到突出位置。

持续释放“就业优先”信号

就业问题作为民生之本,一直备受关注。事实上,面对当下就业领域的严峻形势和挑战,中央已经在持续释放“就业优先”的信号。

4月27日,国务院常务会议加大稳岗促就业政策力度,保持就业稳定和经济平稳运行。随即,5月5日的国务院常务会议部署了进一步为中小微企业和个体工商户纾的相关困举措,要求以保市场主体稳就业;5月11日,国务院常务会议再次提出财政货币政策以就业优先为导向,稳住经济大盘,并决定阶段性免除经济困难高校毕业生国家助学贷款利息并允许延期还本。可以说,近期的国务院常务会议已经连续多次将稳就业放在尤为重要的位置。

值得注意的是,目前已有多个部门在配合出台促进就业的相关举措。

5月9日,教育部启动了2022届高校毕业生就业促进周,在全国范围内集中开展专场招聘和供需对接等活动。就业促进周期间,教育部将依托国家24365大学生就业服务平台,陆续推出系列“24365校园招聘服务”线上专场招聘活动30余场、提供岗位超过80万个,

中小企业作为扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要力量,国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室于同日印发了《关于加力帮扶中小微企业纾困解难的若干措施》,从加大资金支持、缓解融资难回款难、推动降成本扩需求、加强服务保障等方面,提出了一系列具体实在的措施。

5月12日,人力资源社会保障部副部长俞家栋在政策吹风会上对已印发的《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》进行了介绍,涉及稳岗返还、缓缴社保费、发放补贴等一系列关于稳岗就业最新措施。

另一方面,人力资源社会保障部的“职等你来 就业同行”百日千万网络招聘专项行动也已于5月16日启动,此次行动将持续至8月25日,预计提供超千万个就业岗位。

5月17日,国家发改委新闻发言人孟玮在5月例行新闻发布会上表示,就业事关广大家庭生计。对此,党中央、国务院高度重视,将稳就业、保就业摆在“六稳”“六保”之首。

未来,国家发改委将进一步加大就业优先政策实施力度,落实落细稳就业各项举措,重点推动保市场主体保就业、促创新创业带就业、抓重点群体稳就业和通过人才培训强化就业支撑四方面工作。

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